澳洲禁止雇主是什么?禁令期限与后果(2026)
澳洲禁止雇主(prohibited employer)被指定后不得再雇用新的临时签证持有人。本文按内政部官方页面说明禁令期限的三档划分、被指定后的实际限制、违反后果与宣布前程序。
被指定为「禁止雇主」(prohibited employer)之后,企业失去的是招人资格:不能再雇用任何新的临时签证持有人。禁令期限不是固定年限,而是按对你的认定结果分三档——人口贩卖与现代奴役没有上限,其他刑事犯罪最高 10 年,其余移民工人制裁最高 5 年。以上依据澳大利亚内政部「Information for employers and labour hire organisations」官方页面,截至 2026 年 10 月。
「禁止雇主」到底是什么?
禁止雇主制度(prohibited employer scheme)针对的是被认定犯有《1958年移民法》(Migration Act 1958)严重违规行为的雇主,处罚方式是剥夺其继续雇用临时移民工人的资格。视具体情况,移民部长(Minister for Immigration)可以把个人或公司指定为禁止雇主。
官方页面对后果的表述很直接:一旦被指定,你「不能再雇用任何新的临时签证持有人」。这与其他制裁(取消担保资格、罚款、民事处罚)是并行的,并不互相替代。
禁令期限有多长?
期限取决于针对你的认定结果(findings against you),官方页面给出的分档如下:
| 认定结果 | 禁令期限 |
|---|---|
| 人口贩卖与现代奴役(human trafficking and modern slavery) | 无最长期限 |
| 刑事犯罪(人口贩卖与现代奴役以外的犯罪) | 最长 10 年 |
| 其他一切移民工人制裁 | 最长 5 年 |
表格里的 10 年和 5 年是法定上限,实际宣布的期限按个案认定结果决定。人口贩卖与现代奴役那一档官方没有设置上限,也就是说不存在一个「自动到期」的年限,这一点与另外两档性质不同。
被指定后,具体不能做什么?
核心限制只有一条,但影响最直接:不得再雇用新的临时签证持有人。已在岗的员工不在此列。
官方页面同时说明:在宣布为禁止雇主时已经在为你工作的临时签证持有人,如果本人愿意,可以继续为你工作。禁令针对的是「新雇用」,不是「解除现有雇佣关系」。
举例说明规则(假设情景):假设某企业在被指定当日已有三名临时签证持有人在岗,这三名员工可以选择继续留下;但该企业从被指定之日起,不能再新招任何一名临时签证持有人,包括通过劳务中介机构(labour hire organisation)安排的人员——官方页面明确指出,借助劳务中介并不免除雇主自身对移民工人的义务。
违反禁令本身会有什么后果?
违反一项禁令(breaching a prohibition)本身即可触发刑事起诉,最高可判 5 年监禁,和/或最高 $131,040(360 个罚款单位,penalty units)的罚款,也可两者并罚。
同一页面上还写明,严重、故意或重复违反《移民法》的行为,同样面临最高 5 年监禁、最高 $131,040(360 个罚款单位)的罚款。
除了禁令,还会叠加哪些制裁?
澳大利亚内政部「Sponsor responsibilities」页面列出,担保人未履行担保义务时可能面临的制裁包括多项,且可以同时施加一项以上:
- 取消其担保人资格(cancellation of approval as a sponsor)
- 禁止担保其他工人
- 禁止再提出担保资格申请
- 送达违规通知(infringement notice)并处以规定罚款:每次违规,法人团体 $79,200,个人 $15,840
- 由法院判处的民事罚款(civil penalties):每次违规,法人团体最高 $396,000,个人最高 $79,200
- 发出合规通知(compliance notice),要求整改涉嫌违反担保义务的行为
- 签署可强制执行承诺(Enforceable Undertaking),即与内政部/澳大利亚边境执法局(Australian Border Force, ABF)之间具有法律约束力的书面协议
名称公开也是后果之一。官方页面说明,被指定为禁止雇主后,企业名称会被公布在澳大利亚边境执法局网站上;因剥削移民工人而受处罚的担保人,其企业名或个人名还会被列入受制裁担保人登记册(register of sanctioned sponsors)。
宣布之前,会走什么程序?
官方页面的表述是:如果正在考虑宣布你为禁止雇主,你会收到一封信,邀请你说明为何不应被宣布为禁止雇主。你的答复会被考虑,之后作出决定。答复时限、决定作出后寻求复审的权利等具体信息,会在该程序中向你说明。
本文只是对公开官方信息的一般性整理,不构成针对具体企业的专业意见;涉及自身情况时,请以官方最新公布的信息和专业意见为准。
哪些行为会把雇主推到这一步?
官方页面将下列行为列为违法的移民工人剥削形式:扣押移民工人护照;威胁取消签证;威胁向移民部门举报;施压让其工作超过签证允许时长;以未来签证申请相威胁;强迫其居住在不安全、肮脏或拥挤的住房中作为工作的一部分;性骚扰;少付工资;要求其偿还担保、提名或招聘费用;收钱换取签证担保。
此外,雇用没有有效签证的非公民、安排其从事违反签证条件的工作、向无有效签证者施压要求其工作,同样违法。这些规定对移民工人的保护不因当事人违反过签证条件、正在做带薪或无薪培训、甚至不持有有效澳洲签证而失效。
常见问题
被指定为禁止雇主后,现有员工还能继续上班吗?
可以。官方页面说明,宣布时已经在为你工作的临时签证持有人,如果本人愿意,可以继续为你工作。禁令只限制雇用新的临时签证持有人,不要求终止现有雇佣关系。
禁令最长能到多久?
按认定结果分三档:人口贩卖与现代奴役没有最长期限;人口贩卖与现代奴役以外的刑事犯罪最长 10 年;其他一切移民工人制裁最长 5 年。实际期限由个案认定结果决定。
禁令期间通过劳务中介招人是否可行?
不可行。官方页面明确指出,使用劳务中介组织并不免除雇主对移民工人的义务,雇主仍需知法守法并确保工人得到公平对待。被指定后不得雇用新临时签证持有人的限制,不因用工形式改变而消失。
除了禁令,还会同时被罚款吗?
会。制裁可以叠加施加。内政部页面列出的罚款包括:违规通知项下每次违规对法人团体 $79,200、对个人 $15,840;法院判处的民事罚款每次违规对法人团体最高 $396,000、对个人最高 $79,200。
企业名称会被公开吗?
会。被指定为禁止雇主后,企业名称会被公布在澳大利亚边境执法局网站上。此外,因剥削移民工人而受处罚的担保人,其企业名称或个人姓名还会被列入受制裁担保人登记册。
在宣布之前,我有没有申辩机会?
有。官方页面说明,若正在考虑宣布你为禁止雇主,你会收到一封信,邀请你说明为何不应被宣布。你的答复会被考虑后再作决定;答复时限以及决定后寻求复审的权利,会在该程序中向你说明。